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新疆维吾尔自治区天然资源厅党组书记、副厅长：以思想之光引领新疆矿业高质量发展

颁发功夫：2025-03-05 12:40

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以思想之光引领新疆矿业高质量发展

新疆维吾尔自治区天然资源厅党组书记、副厅长孙继洲

《习近平关于天然资源工作论说摘编》的出版刊行，为推动新时期天然资源事业高质量发展提供了底子遵循和行动指南。习近平总书记强调，矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国度安全。要积极践行绿色发展理想，加大勘查力度，加强科技攻关，在新一轮找矿突破战术行动中阐扬更大作用，为保险国度能源资源安全、为全面建设社会主义现代化国度作出新贡献。

新疆维吾尔自治区天然资源系统深刻进建贯彻习近平总书记关于天然资源工作的重要论说，树牢鼎新思想，加强自动意识，经营推动新疆矿产资源开发利用工作，着力打造全国能源资源战术保险基地，致力将进建功效转化为推动新疆天然资源事业高质量发展的活泼实际。

推动勘探开发和增储上产，开释资源优势潜力

从功效上看，我们勇毅笃行，大力推动矿产资源勘探开发和增储上产，能源资源优势竞相展示，助力新疆矿业资源利用迈上新台阶。

一是找矿突破成就丰硕。国度下达新疆“十四五”14个矿种找矿指标全数提前实现，6个矿种超额实现；油气资源实现重大突破，中石油、中石化等企业阐扬油气找矿主力军作用，新增资源量石油5.7亿吨、天然气5820亿立方米。新疆财政出资支持乌鲁木齐市柴窝堡凹陷项目新增天然气1000亿立方米，且末县江尕勒萨依项目新增页岩气1053亿立方米、蓝图5000亿立方米。新疆形成哈密尾亚—牛毛泉10亿吨级铁、千万吨级钛等6处大型资源基地，已累计形成18处大型能源基地。阿勒泰地域伟晶岩型高纯石英矿原料成功实现4N8级提纯，深地塔科1井向1.1万米挺进。

二是矿业权出让再创新高。新疆正视并充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用及自治区、地州两级天然资源部门的协调作用，加大矿业权出让力度，依法综合使用招标、挂牌、和谈等出让方式，推动财政增收与产业发展双赢。2024年新疆出让矿业权558个、收益290亿元，创汗青新高。

三是闲置资源有效盘活。新疆采取“一矿一策”等方式，实现985个“圈而不探”探矿权专项整治，累计追加勘查投入5.98亿元，退出区块2727平方公里，将17个腾退注销空缺区块纳入出让项目库，2个区块已挂牌成交，使得“沉睡”资源焕发朝气。以“幼隐语”立法方式成立矿业权退出长效机造，新疆人大常委会通过《新疆维吾尔自治区矿产资源勘查投入监督治理划定》，推动解决“圈而不探”等问题。四是绿色矿山建设稳步推动。新疆常态化发展绿色矿山遴选工作，加强绿色勘查设备建设与利用，不休强化矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率蹬撞性约束。2024年新疆新增自治区级绿色矿山47家；截至目前已建成绿色矿山158家，占出产矿山企业16%。

深入矿业治理鼎新，有效引发市场活力

从善谋上看，我们推陈出新，萦绕“矿业鼎新」剽条主线，从深入矿业权出让、放权赋能、美满保险等视角，链条式优化蹊径，致力将资源优势转化为发展优势。

一是深入矿业权出让。新疆全方位拓展区块起源，采取“向内找、向下问、向上要”等方式，向有关部门、处所、单元、企业等宽泛征集区块建议；成立出让项目库、后备库，发展矿产资源市场监测、产业发展和供需局势分析，有序投放，动态调整，做到有序出让、精准配置；优化矿业权审批流程，采取串联变并联、法按时限表“应减尽减”等方式，将审批时限由156个工作日压减至69个工作日；切实提高探矿权转采矿权效能，将地质汇报评审功夫由均匀55个工作日压减至28个工作日；优化专家库，自动服务企业，凭据矿区现实发展“一矿一工业指标”论证，推进增储转采和资源综合利用。

二是放权赋能。新疆在和田地域试点矿业权出让登记鼎新，依照“应放尽放”的准则，向和田地域下放铅、锌等72种矿产的矿业权出让登记权限，简化审批流程，调动基层积极性，助力提升基层财力和突破发展困境，推进社会联结不变。

三是美满保险。新疆聚焦矿业领域凸起问题，出台《关于推动矿业高质量发展的若干措施》，成立找矿激励约束机造，健全矿业权出让买卖规定，规范国有企事业单元矿业权让渡，加快煤层气资源勘查开发，为矿业发展增添活力。

四是宣传推介。新疆新建成新疆地质博物馆、天然资源资料档案馆，打造矿业发展成就展示新地标。在和田、伊宁、天津等进行矿业权出让项目推介会，积极参与中国凯发K8矿业大会，累计推介出让区块487个，吸引近900家企业参加。

加快新一轮找矿突破，夯实能源资源安全根基

从行动上看，我们联结一心，聚焦“找矿突破」剽一关键点，对峙高位推动，攻坚解决难点堵点问题，有效夯实能源资源安全根基。

一是多方“蓄水”投入。新疆积极争取国度资金支持，自治区财政资金持续引领，地县两级积极投入，各类主体投入勘查资金323.5亿元。新疆设立总规模18.01亿元的矿产资源风险勘探投资基金，以市场化方式推动勘查。新疆境内现有中央和13个省的286家地勘单元、矿业企业1.52万余人发展勘查工作，“找矿大会战”局面已形成。

二是配强保险行列。新疆高位推动国有地勘单元鼎新，整合国有地勘单元力量，成立一局（地质局）、一院（地质钻研院）、一集团（新矿集团），优化职责职能。同时，增编300人设立三中心（地质勘查治理中心、地质勘查质量评价中心和地质成就中心），建强地质钻研院，成立新一轮找矿突破战术行动专家征询委员会、专家领导组和科技服务团队，从项目立项、设计审查等方面强化技术支持，赋能矿产资源勘查开发。

三是加强项目监管。新疆健全地勘项目监理造度，派出工作组发展野表查抄，确保“早出队、快找矿、快出成就”；理顺体造机造，成立找矿联动、成就报送机造和联席会议造度，共享成就、推动工作；扩大项目招标领域，打算今年144个项目面向全国招标。

四是强化技术支持。新疆创建矿产资源与数字地质、中亚造山带大陆动力学与成矿预测等自治区重点尝试室，加快执行矿产资源勘查开发重大科技项目；结合中国地质调查局等加快建设“1+5+N”三级野表综合保险系统。乌鲁木齐野表综合保险基地和喀什野表保险工作站已挂牌成立，大红柳滩野表营地已投入使用。

五是加强身分保险。新疆印发《关于支持新一轮找矿突破战术行动做好一时用地服务保险工作的通知》，成立用地用林用草联审机造，对纳入新一轮找矿突破战术行动项目清单和工作台账的项目，依法依规从快解决一时用地手续。

下一步，新疆天然资源系统将深刻进建贯彻习近平总书记关于天然资源工作的重要论说，萦绕国度所需、新疆所能，全力推动新一轮找矿突破战术行动，加大矿业权出让力度，优化审批流程，深入矿产资源市场化法治化配置，全面推动绿色勘查开发，提高矿产资源节约集约和综合利用水平，致力将资源优势转化为发展优势，为奋力谱写中国式现代化新疆篇章作出新的更大贡献。

* 本文起源天然资源部

* 本文不代表我集团之投资建议

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